由于在國際需求疲弱以及勞動力成本升高的背景下,中國不可能長期賴外貿(mào)出口支撐經(jīng)濟增長,因此繼續(xù)深化改革、擴大開放和自貿(mào)區(qū)公司注冊是未來中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。上海自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立,意味著中國改革開放進入了全新的歷史階段。試驗區(qū)對中國經(jīng)濟的意義堪比30年前深圳經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立,以開放倒逼國內(nèi)改革,探索新的發(fā)展模式。中央已將試驗區(qū)定為新形勢下推進改革開放的重大舉措,也有這層含義。但是試驗區(qū)本身就不只是開放,而同時是改革深水區(qū),這一點遠超當年深圳經(jīng)濟特區(qū)的功能。這是一個完整的從經(jīng)體制到監(jiān)管體制再到行政體制改革的綜合試驗區(qū),它將創(chuàng)造出一個符合國際慣例、自由開放、鼓勵創(chuàng)新的市場經(jīng)濟環(huán)境。
近兩三年,受全球金融危機影響,我國外貿(mào)出口增速放緩,對國內(nèi)經(jīng)濟造成沖擊,內(nèi)需增長緩慢,產(chǎn)能過剩矛盾突出,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型任重道遠。新一輪以科學技術(shù)和人力資本的投入為核心生產(chǎn)方式,以知識、信息和智力要素生產(chǎn)、擴散與應用為經(jīng)濟增長的主要推動力的貿(mào)易模式正在沖擊中國傳統(tǒng)的制造業(yè)優(yōu)勢。
中國經(jīng)濟迫切需要一個“助推器”,幫助中國經(jīng)濟邁向更高能級的新階段。由于在國際需求疲弱以及勞動力成本升高的背景下,中國不可能長期賴外貿(mào)出口支撐經(jīng)濟增長,因此繼續(xù)深化改革、擴大開放和自貿(mào)區(qū)公司注冊是未來中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
目前中國不同區(qū)域之間發(fā)展水平還存在較大差異,體制改革又涉及行體制、財稅金融、要素價格、民生等多方面,因此在條件較為成熟的地區(qū)先行試點,對于探索經(jīng)驗,深化改革具有重大意義。設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)不僅有助于促進貿(mào)易活動,更能加速要素流動,而且能夠推動政府轉(zhuǎn)變職能,釋放改革紅利,帶動全國改革進程。
上海自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)成為一場新的制度改革的起點。通過帶動金融、稅收、貿(mào)易、政府管理等一系列政策變革,可能為全國性的改革破局帶來巨大的示范效應。上海自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立,意味著中國改革開放進入了全新的歷史階段。
有一些媒體報道稱,試驗區(qū)對中國經(jīng)濟的意義堪比30年前深圳經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立,以開放倒逼國內(nèi)改革,探索新的發(fā)展模式。這種說法有一定理,但并不全面。上海自貿(mào)試驗區(qū)或許承載的信號有些類似當年的深圳濟特區(qū),即改革思路是先建立“試驗點”,探索經(jīng)驗,成功后再推廣至全國。中央已將試驗區(qū)定為“新形勢下推進改革開放的重大舉措”,也有這層含義。
但是試驗區(qū)本身就不只是“開放”,而同時是“改革深水區(qū)”,這一點遠超當年深圳經(jīng)濟特區(qū)的功能。自貿(mào)區(qū)公司注冊它不是一兩項稅收優(yōu)惠,也不是招商一兩家骨干企業(yè),而是機制和體制真正的全面創(chuàng)新和升級。這是一個完整的從經(jīng)體制到監(jiān)管體制再到行政體制改革的綜合試驗區(qū),它將創(chuàng)造出一個符合國際慣例、自由開放、鼓勵創(chuàng)新的市場經(jīng)濟環(huán)境。
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