通過大力宣傳代理記賬的積極意義和重要作用,進一步突出代理記賬的法律地位,增強小規(guī)模企業(yè)、個體工商戶及其他小型經濟組織對代理記賬的認識,并且逐步改變對代理記賬的誤解,認識到代理記賬為企業(yè)帶來的益處。政府管理部門可以對處于起步階段的代理記賬公司適當給予財稅方面的優(yōu)惠政策,對創(chuàng)業(yè)初期的民營小企業(yè),在企業(yè)自愿的前提下,可以試行財政出資或財政定額補貼形式,為其購買代理記賬服務,從而降低企業(yè)的商務成本,達到財政出資、中介服務、企業(yè)受益的目的。財政部門要定期對代理記賬機構進行檢查監(jiān)督,確保代理記賬工作質量。建立定期檢查和年檢制度,規(guī)范代理記賬公司及其會計專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,堅決杜絕會計違法行為的發(fā)生。
這些新辦企業(yè)有其共同的特點,就是經營規(guī)模小、注入資金少、經營人數(shù)少、無經營經驗、經營過程中所需財務知識貧乏。另外,農村基層組織、個人私營獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農民專業(yè)合作社、個體工商戶又多達3000戶,會計知識缺乏。為此,政府要為代理記賬行業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
首先,強化代理記賬的宣傳。通過大力宣傳代理記賬的積極意義和重要作用,進一步突出代理記賬的法律地位,增強小規(guī)模企業(yè)、個體工商戶及其他小型經濟組織對代理記賬的認識,并且逐步改變對代理記賬的誤解,認識到代理記賬為企業(yè)帶來的益處。
其次,要加強財政扶持力度。政府管理部門可以對處于起步階段的代理記賬公司適當給予財稅方面的優(yōu)惠政策,對創(chuàng)業(yè)初期的民營小企業(yè),在企業(yè)自愿的前提下,可以試行財政出資或財政定額補貼形式,為其購買代理記賬服務,從而降低企業(yè)的商務成本,達到“財政出資、中介服務、企業(yè)受益”的目的。
最后,完善法律法規(guī),強化監(jiān)督檢查。財政部門要定期對代理記賬機構進行檢查監(jiān)督,確保代理記賬工作質量。一是在全面了解掌握代理記賬機構發(fā)展動態(tài)的基礎上,針對當前代理記賬業(yè)務運行過程中存在的問題,及時制定代理記賬管理辦法的具體實施細則以及代理記賬業(yè)務操作流程與規(guī)范、業(yè)務質量控制等相關制度,進一步規(guī)范代理記賬機構的設立、審批、年檢、業(yè)務管理等工作。
二是協(xié)調財政、工商、國稅、地稅等職能部門對代理記賬行業(yè)給予一定的政策扶持,以貫徹執(zhí)行小企業(yè)會計準則為契機,加強專業(yè)會計人員培訓,建立健全代理記賬機構檔案庫;建立定期檢查和年檢制度,規(guī)范代理記賬公司及其會計專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,堅決杜絕會計違法行為的發(fā)生。充分運用法律、法規(guī)等強制措施作用,確保代理記賬機構執(zhí)業(yè)的獨立性。